تعلیم و تربیت به سبب کارکردهای گوناگون علمی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی همراه به عنوان موض.عی مهم و ابزاری کارآمد برای رشد و توسعه همه جانبه ملتها در نظر گرفته شده است. یکی از کارکردهای اصلی این نظام تربیت مدنی است. این تحقیق بعد از تحلیل کتابهای درسی تعلیمات و اجتماعی با استفاده از تحلیل محتوا ( با واحد تحلیلی جمله و مضمون) و بررسی فعالیتهای فوق برنامه . همچنین مصاحبه با مدیران و مربیان پرورشی شهر سنندج به این نتیجه رسید که رویکرد غالب منفعل بوده و از میان حوزه های چهارگانه آموزش شهروندی، بیشترین تاکید بر تثبیت ارزشهای بنیادین در حوزه مدنی؛ شرکت در انتخابات در حوزه سیاسی؛ حق بهزیستی در حوزه اقتصادی- اجتماعی؛ توانایی گفتگو و مذاکره در حوزه فرهنگی بوده است.