فهم پیچدگی سازمان دانشگاه برای ساختن دانشگاهی اصیل، امری اساسی است. پیچیدگی دانشگاه، ناشی از کارکردهای متنوع و تضادهای درونی دانشگاه است. واقعیتهای اجتماعی، فرهنگی، فنی، صنعتی، سیاسی و ... در سطوح محلی، ملی و جهانی انتظارات متفاوتی را از آموزش عالی دارند