مشارکت بهره بردار در فرایند طراحی اصول مشارکت توجه به ارزش ها، توقعات اعضای مردم و طراحی در کارو دگرگونی های فن شناختی است. از دیگر اصول مشارکت، اصل اخلاقی بودن مقوله مشارکت است که نخستین پله در چرخه روشن کردن هدفها، پدید آوردن برنامه های استراتژیک، به کار گرفتن برنامه ها و ارزیابی نتیجه ها می باشد. ”نل و لگان“ اظهار می دارند که مشارکت حداقل در پنج سطح عمده روی می دهد که از اقدامات تعیین شده تا راهبردهای کار می باشد. سطح اول، اقدامات تعیین شد تبعیت از روال ها و پروردن راهبردها می باشد. سطح دوم، مشارکت فعالیت تاثیرگذاری بر چگونگی انجام کاری که بخشی از شغل بی واسطه آنان است، می باشد. سطح سوم، مشارکت نقشی میباشد که مستلزم دانشی گسترده درباره عملیات و مخاطبان سازمان (یا جامعه) است و نیازمند اطلاعات وسیع است. مشارکت زمینه ای در سطح چهارم قرار می گیرد که شامل فراتر رفتن از مرزهای شغلی به منظور تاثیر بر فرایندها و ساختارهای پیرامون می باشد. مشارکت بینشی در آخرین سطح قرار می گیرد که شامل تاثیرگذاری بر تصورات بنیادی، تعیین ارزشها، اهداف می باشد. ” فعالیت در سطح چهارم و پنجم مربوط به قدرت است. و سطوح اولیه وظیفه ای است. درمشارکت، دو مکانیسم انگیزشی و شناختی نقش اساسی دارند که بایستی به عنوان اصول بدان توجه کرد. در مکانیسم انگیزشی، اعتماد و نظارت بیشتر در کار، همانند جویی افراد و... اثر داشته و در مکانیسمهای شناختی، ارتباط بیشتر، بهره گیری بهتر از اطلاعات و... نقش دارند“. در طول واقعه مشارکت اصیل، فرآیند مشارکت همواره تداوم خواهد داشت. در واقع تا مادامی که واقعه مشارکت ادامه دارد ( تا هنگامی که واقعه ای در فرایند مشارکت ایجاد نشود یا فرآیندمشارکت با مانعی برخورد نکرده و مسیرطبیعی خود را طی می کند) می توان مراحلی را قائل شد که این مراحل به صورت چرخه ای دائمی طی می شود. با این وصف در فرایند مشارکت مردمی چهار مرحله زیر طی می شود : مرحله اول: مشارکت در تصمیم سازی: همه افراد یا گروه های مشارکت کننده در یک برنامه یا فعالیت برای تصمیم سازی در باره انتخاب و شیوه عمل و چگونگی اجرای عملیات یعنی برنامه ریزی، اجرا و ارزشیابی برنامه مشارکت شرکت داشته باشد. مرحله دوم: مشارکت در اجرای عملیات: همه افراد یا گروه های مشارکت کننده باید برای اجرای تصمیمهای گرفته شده مشارکت عزم جدی داشته باشند. مر