در فرایند توسعه اقتصادی و اجتماعی مقوله سرمایه گذاری، بویژه سرمایه گذاری بخش خصوصی، واجد اهمیت بنیادی است، در حقیقت سرمایه گذاری به عنوان شرط لازم رشد اقتصادی در نظر گرفته می شود. سرمایه گذاری به مولفه های بسیار متعدد و عوامل گوناگونی مرتبط است که بر کم و کیف آن تاثیر گذاشته و جریان آزاد آن را شکل می دهد. مولفه اصلی را باید انگیزه های سرمایه گذار برای کسب سود تلقی کرد. در حقیقت سرمایه گذار بدون اطمینان از سودآوری و بدون اطلاع از هزینه ها و امکانات برگشت آن سرمایه گذاری نمی کند. در این فرایند اطلاع از مازاد مصرف کالا، وضعیت تقاضا، تامین مالی، قیمت تمام شده، منابع انسانی مورد نیاز، نرخهای بهره و تورم از عناصر مورد توجه سرمایه گذار است که اطلاع دقیق و بروز از آنها برای سرمایه گذار اجتناب ناپذیر می باشد. بدون درک درست از موارد فوق، انگیزه لازم جهت سرمایه گذاری ایجاد نمی شود و یا در صورت ایجاد انگیزه و انجام سرمایه گذاری اولیه، سرمایه گذار به هدف اساسی خود یعنی تولید محصول و تأمین سودآوری مناسب نخواهد رسید. نظریات اقتصادی در مجموع بر ایجاد فضای شفاف و رقابتی با حداقل دخالت دولتها و حداکثر مشارکت بخش خصوصی در تولید کالاهای اقتصادی، به جز کالاهای عمومی، دارند؛ تا در این بستر بیشترین مجال برای سرمایه گذاری مولد در جهت رشد و توسعه اقتصادی فراهم شود. متأسفانه چنین شرایطی در اقتصاد ما چندان فراهم نیست و به همین سبب شکل گیری انگیزه سرمایه گذاری نیز اکثراً در شکل نا شفاف و با حمایت و دخالت دولت صورت می گیرد. به عبارت دیگر بسیاری اوقات نطفه سرمایه گذاری در بستری مناسب قرار نمی گیرد و امکان باروری پیدا نمی کند و یا باروری ناقص خواهد داشت. از همین منظر می توان به معضل سرمایه گذاریهای نافص و طرحهای ناتمام نگریست. معضل پروژه های نیمه تمام، هم در بخش دولتی و هم در بخش خصوصی، از چالش های اساسی در کشور است. در این مطالعه، ضمن مروری بر وضعیت کلی تولید در بخش کشاورزی و صنعت و معدن استان، تعداد و پراگندگی پروژه های تولیدی در سطح استان با مشخص کردن وضعیت پروژه های نیمه تمام و تجزیه و تحلیل علل ناتمام ماندن پروژه ها با استفاده از پرسشنامه کارشناسان، در قالب روش ماتریس نقاط قوت، نقاط ضعف، فرصتها و تهدیدها (SWOT) راهبردهایی برای توسعه استان و بهبود سرمایه گذاریها در طرحهای تولیدی بخش خصوصی ار
